ПРОКУРАТУРА ПРОВЕРЯЕТ, ПРОКУРАТУРЕ ДОВЕРЯЮТ

В пятницу, 28 июля, на деловом завтраке в редакции побывал прокурор Куртамышского района Евгений Палаткин. Он подробно ответил на самые разные вопросы наших читателей, которые поступили заранее. Кроме этого, на протяжении всего мероприятия работала горячая линия. Каждый желающий имел возможность позвонить по телефону и получить консультацию по интересующему вопросу. Наиболее активные горожане воспользовались возможностью и лично поприсутствовали на встрече с прокурором.

- Евгений Александрович, с февраля этого года Вы возглавляете прокуратуру Куртамышского района. Расскажите нашим читателям немного о себе.
- Родился, вырос и учился в городе Кургане, получил два высших образования, одно из них юридическое. В органах прокуратуры проходил службу в должностях помощника прокурора Каргапольского района, старшего помощника, а затем заместителя прокурора Щучанского района. С августа 2011 года исполнял обязанности прокурора Звериноголовского района, а затем в июне 2012 года был утверждён на этой должности, в которой находился по февраль 2017 года. На должность прокурора Куртамышского района назначен в порядке ротации в феврале этого года. Женат, воспитываю сына, сейчас ему четыре года.
- Расскажите об итогах деятельности районной прокуратуры за первое полугодие 2017 года.
- За шесть месяцев текущего года прокуратурой района было выявлено 1041 нарушение федерального законодательства в различных сферах деятельности, для их устранения опротестовано 207 незаконных правовых актов, внесено 159 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 151 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В суды направлено 133 исковых заявления, по материалам прокурорской проверки возбуждено 4 уголовных дела, предостережено о недопустимости нарушения закона 151 должностное лицо. К административной ответственности по постановлениям прокуратуры района привлечено 32 должностных и юридических лица.
 Нарушения закона были выявлены в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, землепользовании, о налогах и бюджете, в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, лицензировании, о защите прав предпринимателей, в градостроительной деятельности, в сфере природопользования, здравоохранения, трудовых и жилищных правах граждан, в сфере пенсионного законодательства и законодательства о защите прав инвалидов, в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, экстремизма и терроризма, в сфере противодействия коррупции и по другим социально значимым направлениям. 
В ходе надзора за нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в результате принятых превентивных мер удалось предотвратить принятие 24 незаконных правовых актов, а из 34 исключены коррупциогенные факторы.
Прокуратура района проводила активную работу по координации деятельности правоохранительных органов. На особом контроле находились вопросы профилактики преступности.
Сотрудниками прокуратуры было выявлено 422 нарушения законодательства на досудебной стадии уголовного судопроизводства, допущенных правоохранительными органами, в том числе 370 нарушений, связанных с недостатками при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, и 52 нарушения при производстве следствия и дознания.
За первое полугодие 2017 года работники районной прокуратуры поддержали государственное обвинение по 127 уголовным делам. Оправдательные приговоры судом не выносились. В этом году не было допущено ни одного факта нарушения конституционных прав граждан, связанных с незаконным задержанием и арестом.
В целом за первое полугодие 2017 года жалоб поступило на 8 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. В дальнейшем прокуратура района планирует активизировать те направления надзорной деятельности, по которым жалобы были удовлетворены чаще всего.
- На Ваш взгляд, доверие у населения к прокуратуре осталось на прежнем уровне или возросло?
- Прокуратура всегда была опорой общества, его цементирующей силой, стоящей на страже законов и морали. Именно поэтому главным направлением в её деятельности является защита прав и свобод граждан. Люди, отчаявшиеся ходить в поисках справедливости по кабинетам чиновников, обращаются в прокуратуру. Число жалоб и заявлений граждан в прокуратуру растёт, что свидетельствует о росте доверия к ней.
- Обращаются ли граждане за защитой своих трудовых прав (например, факты незаконного предпринимательства или неофициального трудоустройства)?
- Всего за первое полугодие поступило 11 письменных обращений, 9 из них удовлетворено. Нарушения были выявлены самые разные: как в части оплаты труда, так и в части охраны труда, занятости, в том числе неоформления трудовых отношений в установленном законом порядке.
Например, по обращениям работников ИП Бенкендорф о невыплате заработной платы прокуратурой района в суд направлено 7 заявлений о взыскании начисленной, но своевременно не выплаченной заработной платы. Сейчас заработная плата работникам выплачена в полном объёме. ИП Бенкендорф привлечена по постановлению прокурора к административной ответственности в виде штрафа.
Также по жалобе граждан была проведена проверка ИП главы КФХ Кривощёкова. Было установлено нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ – с бывшей сотрудницей, с гражданкой И. не произведён окончательный расчёт при увольнении. По данному факту в мировой суд было направлено заявление о выдаче судебного приказа с требованием взыскать с Кривощёкова задолженность по заработной плате на сумму 51 тысяча рублей. Заявление было рассмотрено и удовлетворено. Кроме этого, в следственные органы была направлена информация для дачи уголовно-правовой оценки действиям главы КФХ.
Во втором полугодии сотрудники прокуратуры района продолжат надзор за соблюдением трудового законодательства, основной задачей которого является полная ликвидация долгов по оплате труда. 
- Участились случаи продвижения идей экстремизма и терроризма в сети Интернет. Как обстоит ситуация в нашем районе?
- Учитывая актуальность отмеченной проблемы, вопросам противодействия экстремизма и терроризма прокуратурой района уделялось особое внимание. В отмеченном направлении прокуратурой выявлено 40 нарушений. 
Например, в ходе мониторинга информации, размещённой в сети Интернет, прокуратурой были выявлены различные сайты с поэтапным описанием процесса изготовления и принципа действия взрывчатых веществ, которые возможно изготовить в домашних условиях. Помимо этого, при проверке социальных сетей выявлялись группы, в которых пропагандировалась нацистская символика, атрибутика, лозунги. В этой связи на основании направленных прокуратурой в суд заявлений доступ к отмеченным сайтам и группам заблокирован.
Значительное внимание прокуратурой района уделялось и безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, их антитеррористической защищённости. Также в связи с необеспечением ограничения доступа к сайтам экстремистской направленности в ряде образовательных учреждений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
- Часто ли граждане обращаются с жалобами на предмет наличия информации о фактах коррупции?
- К сожалению, с подобными жалобами граждане обращаются в прокуратуру крайне редко.
Пользуясь случаем, хочу напомнить, что при наличии сведений о коррупционных проявлениях среди должностных лиц всегда можно обратиться в прокуратуру района на личный приём по адресу: г. Куртамыш, ул. Ленина,16, с 9 до 18 часов. Либо по телефонам: 2-14-74 (прокурор района), 2-11-51 (заместитель прокурора района Пятков Сергей Анатольевич), 2-11-77 (заместитель прокурора района Мельникова Галина Михайловна), 2- 11-51, 9-28-87 (помощники прокурора района).
По каждому обращению будет проведена тщательная прокурорская проверка.
- Обязан ли собственник жилого помещения (квартиры) оплачивать расходы по капитальному ремонту, возникшие до перехода к нему права собственности на жилое помещение?
- Да, обязан. Эта обязанность прямо предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст.158. При переходе прав собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику, переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
- Должны ли больным сахарным диабетом предоставлять шприцы для инъекций помимо бесплатных лекарственных препаратов?
- Если больной страдает первым и вторым типом диабета, ему бесплатно должны предоставляться шприцы для инъекций инсулина в соответствии с назначением лечащего врача.
Для региональных льготников действует постановление Правительства Курганской области «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи», которым утверждён перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в том числе шприц-ручка.
- У нашего читателя возникла такая ситуация: «Устроился на работу (вахта), отработал два месяца и ушёл. За второй месяц зарплату не получил. Можно ли взыскать долг, если официально не был трудоустроен?»
- В данной ситуации работнику необходимо обратиться в суд с требованиями о признании наличия трудовых отношений между работодателем и работником и взыскании задолженности по заработной плате. К исковому заявлению необходимо приложить все имеющиеся доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений в определённый период времени (например, выписка по счёту, куда перечислялась заработная плата, путевой лист, письменные поручения, ведомость по заработной плате, в том числе серой заработной плате и т. д.), пригласить в суд свидетелей.
Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться по желанию работника: в суд по месту расположения (жительства) работодателя или в суд по месту жительства истца.
Кроме того, работник может обратиться с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав в Государственную инспекцию труда по тому субъекту Российской Федерации, на территории которой расположен работодатель.
- Жительница села Нижнее интересуется: «Скажите, чем отличается клевета от оскорбления?»
- Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Клевета - это преступление, за которое предусмотрена уголовная ответственность. В случае обнаружения клеветы можно ставить вопрос как о возбуждении гражданско-правового процесса с требованием об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, так и об уголовном преследовании. Кстати, доказывать обвинение придётся самому частному обвинителю, то есть тому лицу, по заявлению которого возбуждено дело. Доказательствами могут служить: объяснения потерпевшего и обвиняемого, показания свидетелей, документы, содержащие клевету, видео- и аудиозаписи и т.д. Надо быть готовым к тому, что может понадобиться и судебно-лингвистическая экспертиза. И доказывать наличие умысла на клевету придётся именно тому, кто написал заявление.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оскорбление - это административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. До 2011 года оскорбление было уголовно наказуемым деянием. В настоящее время оскорбление декриминализировано, хотя специальные составы остались. Они отличаются по субъектам совершения противоправного деяния (например, военнослужащие), по лицам, в отношении которых оно совершено (судья, присяжный заседатель), а также по обстоятельствам совершения.
- Должен ли студент колледжа проходить военные сборы, если в его военном билете есть запись «ограничено годен - категория В»?
- Те граждане, которые находятся в запасе и имеют освобождение от призыва на военную службу, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, не освобождаются от призыва на военные сборы, но имеют освобождение от призыва на военные сборы, если обучаются по очной или очно-заочной (вечерней) форме обучения в образовательных организациях.
- «Как поступать с теми людьми, которые не привязывают собак и отпускают их на улицу?»
- При обнаружении беспривязной собаки необходимо сообщать о таких фактах в полицию и Администрацию сельского поселения по месту жительства или Администрацию города Куртамыш, сотрудник полиции зафиксирует данный факт, глава сельского поселения или заместитель главы города Куртамыша составят протокол об административном правонарушении на виновное лицо (собственника собаки) и перенаправят материалы в Административную комиссию Куртамышского района для рассмотрения дела об административном правонарушении и привлечения виновного лица к административной ответственности.
- Почему на улицах города по-прежнему продолжается несанкционированная торговля, ведь для этих целей специально построили торговые ряды на рынке? 
- Что касается несанкционированной торговли в Куртамыше, то прокуратурой района и по данному направлению проведены проверочные мероприятия и буквально в июле этого года в адрес главы города Куртамыша внесено представление об устранении выявленных нарушений в части организации муниципального контроля в сфере торговли и пресечения торговли в неустановленных местах, а также привлечения виновных лиц к ответственности. Отмеченное представление находится в стадии рассмотрения, фактическое устранение вскрытых нарушений находится на контроле прокуратуры района. 
Подготовила Дана Джиовалите.